美国提"蓝点"计划 日媒:为抗衡中国"一带一路"     DATE: 2019-12-11 06:06:18

  原标题:美国“蓝点”难耀眼……

  “‘蓝点网络’好比基建界的《米其林指南》。”

  近日,美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩提及美国这项新计划时如是说。

  呃,果真有那么blingbling么?

  两周前,在第35届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议期间,美国海外私人投资公司(OPIC)宣布启动“蓝点网络”计划(the Blue Dot Network)。美国商务部长罗斯声称,“蓝点网络”计划将根据“普遍接受的原则和标准,对提名的基础设施项目进行评估和认证,以促进印度太平洋地区和世界各地市场驱动的、透明的、财政可持续的基础设施发展”。未来,“蓝点网络”应当成为一个获得全球认可的、主要针对印太地区道路、港口、桥梁的评估认证体系。

 ▲罗伯特·奥布莱恩参加东盟会议。▲罗伯特·奥布莱恩参加东盟会议。

  也就是说,“蓝点网络”其实是一个针对印太地区基础设施项目的评估体系,不具备融资功能,而且美国只会给令其满意的基础设施项目“认证盖戳”(seal of approval)。

  虽然美国官员有备而来,“兜售”该计划时把“印太地区是对美国未来最重要的地区”挂在嘴边,但一番吆喝并未得到与会国家的积极回应。

  俄罗斯战略文化基金会网站11月18日发表文章称,见证了本届峰会的著名分析人士佩佩·埃斯科巴尔指出,各国外交官在峰会休息厅里的非正式交谈表明,“蓝点网络”并未给他们留下什么印象。与会者认为,这一计划没有大手笔的投资项目作为基础,只诉诸莫名其妙的评价机制。埃斯科巴尔讥讽道:“发展中国家是否会把新标准当回事,还很难说。”西澳大学珀斯美国-亚洲中心研究主任杰弗里·威尔逊也认同他的说法:“仅有美日澳三国参与制定的标准,未必能被视为全球标准。”

  在夏夏看来,之所以“蓝点网络”计划目前没有溅起多少水花,首先是因为该计划缺乏实质性内容。不少分析人士对项目的现实性持怀疑态度。

  西澳大学珀斯美国-亚洲中心研究主任威尔逊揶揄道:“倘若你兜里没有上万亿美元投资具体项目,那么只能以这种方式参与了。”俄罗斯战略文化基金会网站报道称,面向全球所有国家,美国海外私人投资公司囊中仅有230亿美元,较之中国“一带一路”倡议的互惠效果实在相形见绌。

  据夏夏查阅,根据海外私人投资公司(OPIC)发布的数据,2007年-2017年间,OPIC在东盟地区的投资不足5亿美元,也难怪被质疑缺乏诚意。

  经济学家彼得·麦考利也在澳大利亚洛伊研究所网站发文感叹道:“除了一份鼓吹‘高质量基础设施建设’和‘全球认证标准’的新闻公报,事情看起来混沌不清。”

▲洛伊研究所网站截图▲洛伊研究所网站截图

  明明含金量不高,却非要刷存在感,外界普遍猜测,美国此举“意在中国”。

  俄罗斯战略文化基金会网站援引《日经亚洲评论》杂志评论称,“蓝点网络”计划旨在牵制北京,将人们的注意力从华盛顿在美中贸易战中的失利转移开去。

  文章称,无论如何,美国推出“蓝点网络”的初衷之一都是为了抗衡中国的“一带一路”倡议。

  美国广播公司(ABC)网站11月9日的一篇报道也称,在一些观察人士眼中,“蓝点网络”无疑是冲着中国来的。

  《东盟邮报》网站11月16日在一篇题为《东盟应该加入“蓝点网络”吗?》的文章中认为,美国以“蓝点网络”对冲“一带一路”的目的不言自明。近年来中国在亚太地区的“魅力攻势”不断,“一带一路”倡议推进顺利,美国显然有些按捺不住。

 ▲《东盟邮报》网站报道截图▲《东盟邮报》网站报道截图

  但文章也指出,鉴于迄今没有哪个东盟国家领导人“接茬”,“蓝点网络”在该地区恐怕应者寥寥。

  文章还说,本来东盟峰会是特朗普向东盟国家推介“蓝点网络”计划的最佳平台,但今年他不仅自己没有现身,派出的官员也有所“降级”。面对种种“怠慢”,东盟国家对美国推行的议题“不太感冒”不足为奇。

  而持观望态度的不单单是东盟国家。俄罗斯战略文化基金会网站文章指出,印度也没有加入“蓝点网络”,如此一来,计划所涵盖的印太地区之范围已然缩水。

  夏夏认为,美国政府想把“蓝点网络”打造成其“印太战略”的一个新支点,欲在亚太地区架构中始终占据主导地位并遏制中国影响力,但美国瞄准的这些亚太国家“站位”不同——他们不想成为美国抗衡中国的棋子,也无意被彻底纳入美国的地区战略轨道。

  更何况特朗普政府标榜“美国优先”,藐视多边主义,亚太国家自然不会甘愿被美国牵着鼻子走。

 ▲美国总统特朗普▲美国总统特朗普

  《东盟邮报》网站的文章就直言,当美国抛出新倡议时,我们不能忘了此前《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的遭遇。

  如此看来,美国的“蓝点网络”能否取得“耀眼”成就,着实要打一个大大的问号。